El ministro franquista Girón de Velasco no creó la Seguridad Social o el derecho al desempleo
- Publicado el 25 de noviembre de 2025 a las 14:47
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- Por Cristina ALONSO PASCUAL, Lucía DIAZ, AFP España
El ministro de Trabajo franquista José Antonio Girón de Velasco ocupó el cargo desde 1941 hasta 1957. Cincuenta años más tarde, y coincidiendo con el 50º aniversario de la muerte del dictador Francisco Franco, usuarios compartieron más de 400 veces en redes sociales mensajes que aseguran que Girón de Velasco creó la Seguridad Social, las vacaciones pagadas o el derecho al desempleo, entre otras medidas. Pero varias de ellas proceden de etapas anteriores al régimen franquista y otras ocurrieron fuera del período en el que el ministro estuvo al frente de su cartera.
“José Antonio Girón, ministro de Franco. Creó la Seguridad Social, el derecho al desempleo, las vacaciones pagadas, las pagas extraordinarias y la formación profesional”, enumera un texto sobre una fotografía del ministro difundida en Facebook.
La captura con el mensaje se comparte al menos desde 2016. Afirmaciones similares sobre los logros del político circulan también en X.
En 2025, cuando se cumplen 50 años del fallecimiento del dictador, en España aún hay miles de monumentos y calles dedicadas al régimen que impuso Franco, mientras ganan terreno las simpatías a su figura entre jóvenes que carecen de conocimientos sobre este periodo histórico (1939-1975).
Desde 1941 a 1957, José Antonio Girón de Velasco fue ministro de Trabajo con el régimen de Franco. Desde entonces, mantuvo el cargo de consejero nacional como parte de la institución del mismo nombre, cuyo fin era defender “la integridad” del movimiento franquista (artículo 21 de la ley que lo reguló en 1967).
El mensaje viral es similar a otros que incluyen supuestos logros de Franco y sus gobiernos, verificados por AFP Factual (1, 2, 3). Pero “en la mayoría de los casos” recogidos en las publicaciones la dictadura no trajo nuevas medidas, sino que “desmanteló” y “redenominó” otras que ya existían, aseguró Guillermo Marín Casado, profesor de Historia Contemporánea en la Universidad del País Vasco.
Varios de los avances que sí ocurrieron en el franquismo se produjeron por el contexto nacional e internacional “a pesar” del dictador, según los expertos consultados por AFP Factual en octubre y noviembre de 2025.
Las medidas de la Seguridad Social, heredadas
Girón Velasco ya no era ministro de Trabajo cuando la dictadura franquista unificó los distintos sistemas de seguros previos mediante la Ley de Bases de la Seguridad Social de 1963. Además, varias de sus medidas –como el retiro obrero o el Seguro Obligatorio de Maternidad– procedían de etapas anteriores al régimen, aseguró Marín a AFP Factual.
En cuanto al seguro de desempleo, el primero se creó en 1931, durante la Segunda República, medida derogada en 1944 por la dictadura franquista. No se volverá a retomar hasta 1961, después de que Girón de Velasco dejase el cargo, y lo hará “sobre bases nuevas”, dijo Sergio Espuelas, profesor de Historia Económica de la Universidad de Barcelona.
Las vacaciones pagadas son anteriores al franquismo
Las vacaciones retribuidas llegaron en la Ley del Contrato de Trabajo de 1931, indicó Luís Enrique Nores, vocal de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (AEDTSS).
Esa normativa estableció siete jornadas de vacaciones, cifra que no cambió hasta 1976, cuando se determinaron 21 días ociosos como mínimo.
El régimen franquista creó las pagas extra y la formación profesional
El franquismo inició las pagas extra en la Navidad de 1944 para el “personal de industrias no reglamentadas”. Esta iniciativa se generalizó un año después, siendo “la primera norma en reconocer una paga extra” en España, confirmó Magdalena Llompart Bennàssar, profesora titular de Derecho del Trabajo de la Universitat de les Illes Balears.
Por otro lado, el Ministerio de Trabajo creó las universidades laborales en 1955, que eran centros de formación profesional “en los que, con el tiempo, se impartió también el bachillerato”, puntualizó Antonio Viñao Frago, doctor en Derecho y catedrático de Teoría e Historia de la Educación de la Universidad de Murcia.
Referencias:
- Perfil de José Antonio Girón de Velasco: ministro de Trabajo, historial de cargos, estudio sobre el Consejo Nacional y ley de 1967
- Guillermo Marín Casado, profesor de Historia Contemporánea en la Universidad del País Vasco
- Seguridad Social: ley de 1963 y medidas anteriores al franquismo (1, 2)
- Seguro de desempleo: estudio sobre el seguro, derogación en 1944 y nueva ley de 1961
- Sergio Espuelas, profesor de Historia Económica de la Universidad de Barcelona
- Ley del Contrato de Trabajo de 1931
- Luís Enrique Nores, vocal de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (AEDTSS)
- Ley 16/1976, de 8 de abril, de Relaciones Laborales
- Pagas extra: gratificación navideña de 1944 y generalización en 1945
- Magdalena Llompart Bennàssar, profesora de Derecho del Trabajo de la Universitat de les Illes Balears
- Estudio sobre las universidades laborales
- Antonio Viñao Frago, doctor en Derecho y catedrático de Teoría e Historia de la Educación de la Universidad de Murcia
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