Plan presidencial para eliminar horario de verano en México no ha sido aprobado a julio de 2022

“Es oficial Se elimina el horario de verano”, dice una de las publicaciones en Facebook. Otra entrada señala: “ADIÓS CAMBIOS DE HORARIO… ELIMINA AMLO HORARIO DE VERANO”, mientras que una publicación en Twitter hace referencia a cómo esa medida podría afectar la salud.

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Captura de pantalla de una publicación en Facebook realizada el 11 de julio de 2022

La iniciativa

El 5 de julio de 2022, López Obrador firmó y envió al Congreso una iniciativa de reforma para eliminar los cambios de horario estacionales en México, con excepción de los municipios de la frontera norte.

El gobierno mexicano asegura que adelantar una hora el reloj el primer domingo de abril y retrasarlo una hora el último domingo de octubre de cada año perjudica la salud de las personas. Además, afirma que no se ha obtenido el ahorro energético prometido cuando el horario estival entró en vigor en México en 1996.

La iniciativa propone abrogar la Ley del Sistema de Horario en México, publicada el 29 de diciembre de 2001 en el Diario Oficial de la Federación y el decreto por el que se establece el horario estacional, publicado el 1 de marzo de 2002, y sus subsecuentes reformas (1, 2). El proyecto busca reconocer los husos horarios conforme al meridiano de Greenwich, pactado internacionalmente en 1884.

El proceso legislativo

El 6 de julio de 2022, un día después de que comenzaron a circular las publicaciones virales, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión recibió la iniciativa del presidente y la envió a la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados para su discusión.

La Comisión Permanente es un órgano del Congreso mexicano que entra en funciones durante los recesos de las Cámaras de Diputados y Senadores: del 15 de diciembre al 31 de enero, y del 1 de mayo al 31 de agosto de cada año.

De acuerdo con el Sistema de Información Legislativa de la Secretaría de Gobernación, este órgano “desempeña funciones políticas, jurídicas, administrativas y de control” en el Congreso, pero “no cuenta con facultades legislativas, por lo que no dictamina sobre iniciativas de ley”. Por lo anterior, la Comisión Permanente no puede aprobar la iniciativa de reforma sobre el horario de verano. 

Será hasta el 1 de septiembre de 2022, cuando comience el periodo ordinario de sesiones en el Congreso, que la discusión podrá comenzar, primero en la Comisión de Energía y luego en el pleno de la Cámara de Diputados.

De ser aprobado en la Cámara baja, el proyecto será enviado al Senado, dónde también se debe discutir en las comisiones correspondientes y luego en el pleno.

Si la reforma es aceptada por ambas cámaras, se debe envíar entonces al poder Ejecutivo para su posterior publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF), donde se indicará la fecha en la que la medida entrará en vigor.