A julio de 2024, la Junta Nacional de Justicia peruana no ha sido eliminada
- Publicado el 8 de julio de 2024 a las 22:53
- 4 minutos de lectura
- Por Carla DIAZ, AFP Perú
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"¡Adiós a JNJ! Aprueban su eliminación", se lee en publicaciones compartidas en Facebook (1, 2) y YouTube, que dirigen a un video de 21 minutos de duración con el título “Congreso aprueba reforma que desaparece JNJ”. En el comienzo, una voz en off señala: “En sesión extraordinaria, el Congreso aprobó por mayoría el dictamen que desaparece a la Junta Nacional de Justicia”.
Desde 2023, organizaciones internacionales de derechos humanos, como Naciones Unidas y Human Rights Watch, han alertado sobre interferencias institucionales en reiteradas ocasiones del Congreso de la República a la Junta Nacional de Justicia, entidad a cargo de nombrar y sancionar a jueces y fiscales, así como a los jefes de las entidades electorales.
Votación inicial
El video que circula en redes muestra imágenes de la sesión del 5 de junio de la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso peruano, como se puede comprobar al revisar la transmisión oficial en el canal de YouTube del órgano legislativo.
En dicha reunión se aprobó un dictamen de los proyectos de Ley 6816, 6281, 6280, entre otros, que busca modificar más de 10 artículos de la Constitución Política y aprobar una ley que crea la Escuela Nacional de la Magistratura y desactiva la JNJ.
Durante el debate de 40 minutos, la presidenta de la Comisión, la parlamentaria Martha Moyano, dijo que la propuesta de ley aún tendrá pendiente modificaciones que serán atendidas en el Pleno del Parlamento.
Una revisión en Google de la frase “Congreso aprueba eliminar JNJ” arrojó entre los resultados notas de medios de comunicación que informaron sobre la sesión (1, 2) y la aprobación del dictamen.
En ningún momento se indica en esos artículos que la votación del dictamen implique la aprobación definitiva de la ley. De igual forma lo comunicó la oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional del Congreso al citar las intervenciones de la presidenta de la Comisión de Constitución: “Los temas a detalle los debemos establecer en una ley orgánica. Esta es la posición de la Presidencia, en todo caso tenemos mayor espacio para poder debatirlo a nivel del Pleno”.
La búsqueda también llevó a una entrevista realizada al ministro de Justicia peruano, Eduardo Arana, publicada el 7 de junio, donde se pronunció sobre el reciente dictamen aprobado por el Congreso para eliminar la JNJ. El ministro indicó que era un tema aún por debatir ya que debía tratarse en el Pleno del Congreso.
Además, una búsqueda en el portal oficial del Congreso de la República de los proyectos citados condujo al expediente de la propuesta de ley que elimina la JNJ y donde se indica su estado actual. Se detalla que este proyecto aún se encuentra en comisiones, y que los siguientes estadíos que debe recorrer son el debate en el Pleno, su envío al Ejecutivo y la promulgación de la ley.
El proceso a seguir
Jorge León, abogado constitucionalista y docente de la Pontificia Universidad Católica del Perú, explicó a la AFP que para que la ley sea aprobada definitivamente debe recibir 87 votos a favor en dos legislaturas, tal como lo estipula la Constitución. El próximo periodo legislativo iniciará el 27 de julio y se extenderá hasta diciembre de 2024. El siguiente abarca el periodo de marzo hasta junio de 2025, según el Reglamento del Congreso.
El artículo 206 de la Constitución establece el procedimiento a seguir respecto de las reformas constitucionales. Este tipo de leyes pueden aprobarse de dos formas.
La primera es “con mayoría absoluta del número legal de miembros de cada cámara y ratificada mediante referéndum”, detalló León. En la segunda vía, por su parte, “puede omitirse el referéndum cuando el acuerdo de cada cámara se obtiene en dos legislaturas ordinarias sucesivas con una votación favorable, en cada caso, superior a los dos tercios del número legal de miembros”.
De convertirse en ley el dictamen, la nueva Escuela Nacional de la Magistratura será la encargada de elegir y ratificar a los jueces y fiscales del sistema de justicia. Hasta julio de 2024, esta labor le compete a la JNJ, creada hace menos de cinco años con el respaldo popular en un referéndum.
Referencias:
- Transmisión oficial en el canal de YouTube del Congreso del último 5 de junio
- Reportes de medios de comunicación que informaron sobre la aprobación del dictamen (1, 2)
- Comunicado de la oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional del Congreso
- Pronunciamiento del ministro de Justicia
- Seguimiento al expediente de la propuesta de ley que elimina la JNJ
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